- Код статьи
- S042473880006709-8-1
- DOI
- 10.31857/S042473880006709-8
- Тип публикации
- Статья
- Статус публикации
- Опубликовано
- Авторы
- Том/ Выпуск
- Том 55 / Том 55 номер 4
- Страницы
- 5-27
- Аннотация
В 2018–2019 гг. под руководством Российской академии наук разрабатывался долгосрочный прогноз фундаментальных и поисковых научных исследований. Целью настоящей статьи является представление результатов прогнозирования для обсуждения научной общественностью, последующее их рассмотрение в РАН и использование итогового прогноза фундаментальных и поисковых научных исследований при уточнении долгосрочного прогноза научно-технологического развития страны. Статья содержит сопоставление результатов долгосрочного тематического прогноза развития фундаментальных и поисковых научных исследований с результатами долгосрочного прогноза перспективных направлений научно-технологического развития, экспертные оценки актуальности и мирового уровня прогнозируемых научных исследований по тринадцати направлениям наук, оценку их финансирования, необходимого для проведения исследований в полном объеме и на высоком мировом уровне. В целях реализации РАН своих функций, в том числе связанных с прогнозированием основных направлений научного, научно-технического и социально-экономического развития страны, в статье предлагается принять правовые акты о порядке формирования и корректировки прогноза развития фундаментальных научных исследований.
- Ключевые слова
- фундаментальные и поисковые научные исследования, социально-экономическое и научно-технологическое развитие, стратегическое планирование, формы и результаты анализа долгосрочного прогнозирования
- Дата публикации
- 16.12.2019
- Год выхода
- 2019
- Всего подписок
- 87
- Всего просмотров
- 1928
В 2018/2019 г. отделения РАН совместно с организациями, занимающимися фундаментальными и поисковыми научными исследованиями, разработали предложения по актуализации формулировок тем научных исследований и уточнению параметров «Прогноза развития фундаментальных и поисковых научных исследований» (далее — Прогноз ФПНИ)1 (Миндели, Остапюк, Черных, 2017; Миндели, Остапюк, Фетисов, 2018, 2019). В статье проведено сопоставление (идентификация) результатов Прогноза ФПНИ с результатами прогноза перспективных направлений научно-технологического развития (далее — НТР), показана экспертная оценка актуальности (по 10-балльной шкале) и мирового уровня (по 4-балльной шкале) прогнозируемых научных исследований, среднего срока и объема финансирования исследований по 13 направлениям наук, необходимого для проведения исследований в полном объеме и на высоком мировом уровне.
К перспективным направлениям НТР страны, в контексте Указа Президента РФ от 01.12.2016 № 642 «О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации» (пункт 21) и Указа Президента РФ от 07.07.2011 № 899 (ред. от 16.12.2015) «Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации», отнесены: 1) информационно-коммуникационные технологии (ИКТ); 2) биотехнологии (БТ); 3) медицина и здравоохранение (МиЗ); 4) агротехнологии (АТ); 5) новые материалы и нанотехнологии (НМиНТ); 6) рациональное природопользование (РП); 7) транспортные и космические системы (ТиКС); 8) энергоэффективность и энергосбережение (ЭЭ); 9) общественные науки; 10) гуманитарные и социальные исследования; 11) противодействие техногенным, биогенным, социокультурным угрозам, терроризму и идеологическому экстремизму, а также киберугрозам и иным источникам опасности для общества, экономики и государства; 12) возможность эффективного ответа российского общества на большие вызовы с учетом взаимодействия человека и природы, человека и технологий, социальных институтов на современном этапе глобального развития, в том числе применяя методы гуманитарных и социальных наук.
МАТЕМАТИЧЕСКИЕ НАУКИ
Соотнесение (идентификация) ожидаемых результатов прогнозирования по направлению «Математические науки» с перспективными направлениями научно-технологического развития показало, что тематическое направление исследований «Теоретическая информатика и дискретная математика» имеет наибольшее значение показателя идентификации — 907; наименьшее значение — высокопроизводительные вычисления (55) (табл. 1). Экспертная оценка актуальности прогнозируемых научных исследований по математическим наукам подтвердила их наивысшую актуальность (10 баллов).
В мировом рейтинге в области теоретической математики и системного программирования Россию опережает только одна страна — США. Результаты исследований на уровне российских показывают ученые Германии, Франции, Японии, Канады. В области вычислительной математики Россию опережают США, Китай, Германия, Япония. Что касается математического моделирования и высокопроизводительных вычислений, то Россия занимает пятое и шестое места в мире, уступая работам ученых из США, Китая, Японии, Германии, Великобритании, Франции.
Таблица 1. Математические науки
| Тематические направленияисследований | Число тем | Идентификация результатов прогнозированияс перспективным направлением НТР | ||||||||
| ИКТ | БТ | МиЗ | АТ | НМиНТ | РП | ТиКС | ЭЭ | Итого | ||
| Теоретическая математика | 10 | 25 | 1 | 6 | 0 | 15 | 12 | 12 | 34 | 105 |
| Вычислительная математика | 5 | 15 | 5 | 10 | 0 | 5 | 15 | 10 | 5 | 65 |
| Математическое моделирование | 9 | 4 | 2 | 7 | 5 | 9 | 5 | 10 | 13 | 55 |
| Высокопроизводительные вычисления | 5 | 45 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 45 |
| Теоретическая информатика и дискретная математика | 47 | 136 | 113 | 132 | 14 | 161 | 166 | 28 | 157 | 907 |
| Системное программирование | 4 | 35 | 16 | 11 | 0 | 12 | 7 | 11 | 19 | 111 |
| Всего | 80 | 260 | 137 | 166 | 19 | 202 | 205 | 71 | 228 | 1288 |
Примечание. Здесь и далее в таблицах выделены ячейки, имеющие наибольшее значение показателя идентификации.
Прогнозируемый уровень результатов научных исследований по математическим наукам по 4-балльной шкале оценок в период до 2025 г. отнесен к значительным, приоритетным достижениям лишь в отдельных областях, а в период до 2035 г. — в основном к высокому уровню развития и мировому лидерству. Вместе с тем следует отметить ряд научных направлений математики, где прогнозируется общее отставание и завоевание только небольшого числа достижений в отдельных направлениях в период до 2025 г. Например, к таким отстающим направлениям отнесены: вычислительная математика; моделирование в задачах медицины и сельского хозяйства, государственного и корпоративного управления, моделирование социально-экономических процессов, транспортных потоков, высокопроизводительные вычисления. Прогнозируемый уровень результатов фундаментальных и поисковых научных исследований в России в области математических наук показан на рис. 1.
Рис. 1. Прогнозируемый уровень результатов фундаментальных и поисковых научных исследований в России. Математические науки Примечание.
1. А — теоретическая математика; Б — вычислительная математика; В — математическое моделирование; Г — высокопроизводительные вычисления; Д — теоретическая информатика и дискретная математика; Е — системное программирование.
2. Здесь и далее градации шкалы оценок прогнозируемого уровня результатов научных исследований определены следующим образом: 1 — значительное отставание от общемирового уровня; 2 — общее отставание и некоторые достижения в отдельных областях; 3 — значительные, приоритетные достижения в отдельных областях; 4 — высокий уровень развития, мировое лидерство.
3. Здесь и далее под потенциалом понимается достижение максимально возможного уровня научных исследований в условиях достаточности финансирования.
Согласно экспертной оценке, для проведения фундаментальных исследований по направлению «Математические науки» (число тем — 80) в полном объеме и на высоком мировом уровне необходимы: срок от начала до завершения исследований — в среднем 13,5 лет; финансирование исследований за весь период — минимальный объем 18 315 млн руб., максимальный — 32 550 млн руб. в текущих ценах.
ФИЗИЧЕСКИЕ НАУКИ
Соотнесение ожидаемых результатов научных исследований по физическим наукам с перспективными направлениями научно-технологического развития показывает, что тематические направления «Радиофизика и электроника, акустика» и «Астрономия, астрофизика, космология и исследования космического пространства» имеют наибольшие значения показателя идентификации — 148 и 146 идентификаций соответственно; наименьшее значение — физика плазмы (20) (табл. 2). Экспертная оценка показала высокую актуальность прогнозируемых научных исследований по направлению физических наук (10 баллов).
До 2035 г. высокий уровень развития или мировое лидерство в области физики конденсированных сред ожидается в России, Японии, США, странах ЕС. В области оптики и лазерной физики прогнозируется, что до 2025 г. Россия займет четвертое место, но сохранит общее отставание: в этой области появятся только отдельные достижения по ряду направлений.
Таблица 2. Физические науки
| Тематические направленияисследований | Число тем | Идентификация результатов прогнозирования с перспективным направлением НТР | ||||||||
| ИКТ | БТ | МиЗ | АТ | НМиНТ | РП | ТиКС | ЭЭ | Итого | ||
| Физика конденсированных сред | 10 | 8 | 8 | 8 | 8 | 16 | 8 | 8 | 2 | 66 |
| Оптика и лазерная физика | 9 | 9 | 9 | 9 | 9 | 9 | 9 | 9 | 9 | 72 |
| Радиофизика и электроника, акустика | 8 | 12 | 28 | 24 | 0 | 40 | 12 | 32 | 0 | 148 |
| Физика плазмы | 4 | 2 | 0 | 4 | 0 | 8 | 2 | 2 | 2 | 20 |
| Ядерная физика | 6 | 0 | 6 | 6 | 0 | 6 | 0 | 6 | 6 | 30 |
| Астрономия, астрофизика, космология и исследования космического пространства | 15 | 30 | 11 | 0 | 3 | 0 | 28 | 60 | 14 | 146 |
| Всего | 52 | 61 | 62 | 51 | 20 | 79 | 59 | 117 | 33 | 482 |
В области радиофизики и электроники, акустики и физики плазмы Россия будет отставать от США и Японии. Высокий уровень развития и мировое лидерство у российских ученых в этой области исследований у России ожидается не ранее 2035 г. По ядерной физике до 2025 г. ожидаются общее отставание и только некоторые достижения по отдельным направлениям в данной области. В области астрономии, астрофизики, космологии и исследований космического пространства Россию будут опережать США, Китай, Германия, Япония, страны ЕС. В период до 2035 г. в основном ожидается получение значительных, приоритетных достижений и результатов высокого уровня. Однако до 2025 г. прогнозируемый уровень результатов научных исследований в целом в физических науках характеризует общее отставание, могут появиться лишь некоторые достижения в отдельных областях. Прогнозируемый уровень результатов фундаментальных и поисковых научных исследований в России в области физических наук показан на рис. 2.
Рис. 2. Физические науки
Примечание. А — физика конденсированных сред; Б — оптика и лазерная физика; В — радиофизика и электроника, акустика, физика плазмы; Г — ядерная физика; Д — астрономия, астрофизика, космология и исследования космического пространства.
Согласно экспертной оценке для проведения фундаментальных исследований по направлению физические науки (число тем — 52) в полном объеме и на высоком мировом уровне необходимы: срок от начала до завершения исследований — в среднем 15,6 лет; финансирование исследований за весь период — минимальное 156 900 млн руб., максимальное — 299 800 млн руб. в текущих ценах.
НАНО- И ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
Тематическое направление «Информационные технологии» имеет наибольшее значение показателя идентификации результатов прогнозирования научных исследований среди других направлений исследований в анализируемой области — 58; наименьшее значение — у информатики (17) (табл. 3).
Экспертная оценка актуальности прогнозируемых научных исследований по направлению нанотехнологий и информационных технологий показала значительный разброс оценок. Максимально высокие оценки актуальности (9–10 баллов) получили такие направления научных исследований, как онконанотераностика, фундаментальная программа создания нейроморфных систем, технологии человеко-машинного взаимодействия, нейро- и когнитивные технологии, технологии создания интеллектуальных систем управления и умных инфраструктур, квантовые технологии (развитие вычислительных систем на основе ПЛИС, клеточные биотехнологии, в том числе для задач адресной доставки лекарств, информационные технологии биомедицинского назначения и медицинская робототехника и т.д.). Подчеркнем, что ряд прогнозируемых направлений исследований получили нулевые оценки актуальности. К таким направлениям исследований отнесены, например, высокопроизводительные вычислительные архитектуры и системы, в том числе разработка специализированных архитектур применительно к классам задач вычислений; технологии и коммуникационные инфраструктуры высокоскоростной передачи данных; анализа и обработки данных, искусственного интеллекта. При этом рейтинг России по приведенным направлениям отмечен как отрицательный.
Таблица 3. Нано- и информационные технологии
| Тематические направленияисследований | Число тем | Идентификация результатов прогнозирования с перспективным направлением НТР | ||||||||
| ИКТ | БТ | МиЗ | АТ | НМиНТ | РП | ТиКС | ЭЭ | Итого | ||
| Информатика | 11 | 17 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 17 |
| Информационные технологии | 14 | 29 | 5 | 3 | 0 | 3 | 2 | 8 | 8 | 58 |
| Нанотехнологии | 12 | 12 | 5 | 4 | 0 | 20 | 0 | 1 | 5 | 47 |
| Всего | 37 | 58 | 10 | 7 | 0 | 23 | 2 | 9 | 13 | 122 |
Значительное число прогнозируемых тем анализируемого направления исследований в 2019 г. по уровню ожидаемых научных результатов отнесено к категории «значительное отставание от общемирового уровня»: создание суб-10-нм литографии; методология, математическое, программное и метрологическое обеспечение повышения разрешающей способности проекционной литографии для современных топологических норм; комплексированная СВЧ электронная компонентная база для планарных активных фазированных антенных решеток и приемопередающих модулей Х-, K- и Ka-диапазонов, создаваемая методами кремниевой трехмерной технологии; фундаментальная программа создания нейроморфных систем, имеющих существенный эффект применения для нашей страны, и т.д. Отметим, что при достаточном финансировании российской науки уровень выполнения перечисленных тем исследований может достигнуть уровня мировых лидеров. В период до 2035 г. ожидается получение значительных, в основном приоритетных, достижений и результатов высокого уровня развития.
Прогнозируемый уровень результатов фундаментальных и поисковых научных исследований в области нанотехнологий и информационных технологий в России (число тем — 37) показан на рис. 3.
Рис. 3. Нано- и информационные технологии
Примечание. А — когнитивные системы и технологии, предсказательное моделирование, нейроинформатика и биоинформатика, системный анализ, принятие решений при наличии многих критериев в условиях неопределенности и риска; Б — развитие систем распознавания рукописного текста и речи, перевода с одного языка на другой и внедрение их в глобальные информационные сети; В — нанобиотехнологии; Г — онконанотераностика (диагностика и терапия онкозаболеваний с помощью наноструктур); Д — создание суб10нм литографии; Е — методология, математическое, программное и метрологическое обеспечение повышения разрешающей способности проекционной литографии до современных топологических норм; Ж — комплексированная СВЧ электронная компонентная база для планарных активных фазированных антенных решеток и приемопередающих модулей Х-, K- и Ka-диапазонов, создаваемая методами кремниевой трехмерной технологии; З — фундаментальная программа создания нейроморфных систем, имеющих существенный эффект применения для нашей страны (в состав системы войдут компоненты, реализующие искусственный интеллект: нейроморфная архитектура, энергонезависимая память и программное обеспечение); И — высокопроизводительные вычислительные архитектуры и системы (в том числе разработка специализированных архитектур применительно к классам задач вычислений); К — технологии и коммуникационные инфраструктуры высокоскоростной передачи данных; Л — технологии анализа и обработки данных, искусственного интеллекта; М — технологии человеко-машинного взаимодействия, нейро- и когнитивные технологии, технологии создания интеллектуальных систем управления и умных инфраструктур; Н — технологии новой элементной базы, электронных устройств, квантовые технологии: развитие вычислительных систем на основе ПЛИС; О — технологии информационной безопасности; П — клеточные биотехнологии, в том числе для задач адресной доставки лекарств; Р — промышленные биотехнологии (в том числе технологии обработки сельскозяйственной продукции и продуктов питания для целей улучшения сохранности, основанные на нетепловом воздействии мощными электромагнитными импульсами); С — мониторинг и контроль функций органов и систем, в том числе разработка технологий, основанных на новых физических принципах; Т — информационные технологии (био) медицинского назначения и медицинская робототехника; У — мониторинг состояния окружающей среды, оценка и прогнозирование чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в том числе применение локационных и лазерных технологий); Ф — изучение недр, поиск, разведка и комплексное освоение минеральных и углеводородных ресурсов, а также техногенного сырья (в том числе технологии энергоэффективного обогащения полезных ископаемых, основанные на нетепловом воздействии электромагнитными импульсами); Х — эффективная, безопасная атомная энергетика (в том числе разработка новых технологий экспресс-диагностики промышленных гермооболочек); Ч — полупроводниковые нано- и микроструктуры, фотонные и оптоэлектронные приборы их основе.
Согласно экспертной оценке прогнозируемое время и объем финансирования фундаментальных исследований (ФИ) по данному направлению, необходимые для их проведения в полном объеме и на высоком мировом уровне: срок от начала до завершения исследований — в среднем 7,9 лет; финансирование на весь период минимальное — 15 842 млн руб., максимальное — 33 197 млн руб. в текущих ценах.
ЭНЕРГЕТИКА, МАШИНОСТРОЕНИЕ, МЕХАНИКА И ПРОЦЕССЫ УПРАВЛЕНИЯ
Исследования в области «Процессы управления» имеют наибольшее значение показателя идентификации результатов прогнозирования научных исследований по данному тематическому направлению со всеми перспективными направлениями научно-технологического развития (61 идентификация); наименьшее значение — механика (36) (табл. 4).
Экспертная оценка показала разброс оценок актуальности прогнозируемых научных исследований по направлению «Энергетика, машиностроение, механика и процессы управления» от 5 до 10 баллов. Максимально высокие оценки актуальности получили такие направления исследования, как «Теория, методы и технологии управления подвижными объектами и навигацией, в том числе в конфликтные и/или кооперативные среды функционирования»; «Информационная безопасность личности, общества и государства, а также кибернетическая безопасность критически важных объектов»; создание высокопроизводительных интеллектуализированных акустических, электромагнитных и других средств медицинской диагностики, эффективного управления лечением и здоровьем населения и другие темы исследований. Ряд таких прогнозируемых направлений исследований, как водородная энергетика, эффективное использование возобновляемых видов энергии; перспективная биоэнергетика, получили достаточно низкие оценки актуальности (5–6 баллов), возможно, ввиду низкого рейтинга России в мире по соответствующему направлению исследований (50 или 20 места).
Таблица 4. Энергетика, машиностроение, механика и процессы управления
| Тематические направления исследований | Число тем | Идентификация результатов прогнозирования с перспективным направлением НТР | ||||||||
| ИКТ | БТ | МиЗ | АТ | НМиНТ | РП | ТиКС | ЭЭ | Итого | ||
| Энергетика | 10 | 3 | 1 | 2 | 1 | 7 | 3 | 1 | 28 | 46 |
| Механика | 5 | 10 | 3 | 1 | 0 | 9 | 3 | 8 | 2 | 36 |
| Машиноведение | 16 | 0 | 1 | 8 | 0 | 10 | 2 | 8 | 14 | 43 |
| Процессы управления | 7 | 24 | 0 | 6 | 0 | 13 | 6 | 4 | 8 | 61 |
| Всего | 38 | 37 | 5 | 17 | 1 | 39 | 14 | 21 | 52 | 186 |
Высокий рейтинг Россия получила по таким направлениям исследований в энергетике, как эффективная и безопасная атомная энергетика (1 место); теория, методы и технологии управления подвижными объектами и навигацией (2 место); эффективная разведка и добыча ископаемых топлив, эффективная транспортировка углеводородного сырья, горючего и энергии (3 место) и т.д. Отмечено значительное отставание российской науки от общемирового уровня в 2019 г. по направлениям эффективного использования возобновляемых видов энергии, перспективной биоэнергетики, эффективного потребления энергии и по ряду других. Вместе с тем к 2035 г. ожидается существенное повышение рейтинга России по перечисленным направлениям исследований (рис. 4–5).
Рис. 4. Энергетика
Примечание. А — разведка и добыча ископаемых топлив; Б — экологически чистая электро- и теплоэнергетика; В — безопасная атомная энергетика; Г — использование возобновляемых видов энергии; Д — перспективная биоэнергетика; Е — глубокая переработка углеводородного сырья; Ж — аккумулирование электрической и тепловой энергии; З — водородная энергетика; И — транспортировка углеводородного сырья, горючего и энергии; К — интеллектуальные энергетические системы будущего; Л — эффективное потребление энергии; М — моделирование перспективных энергетических технологий и систем; Н — новые материалы и катализаторы для энергетики будущего.
Рис. 5. Процессы управления
Примечание. А — теория, методы и технологии оптимизации и управления (адаптивного, робастного, предиктивного, интеллектуального, децентрализованного и многоуровневого) нелинейными, логико-динамическими, многосвязными, иерархическими и сетевыми системами; Б — теория, методы и технологии управления подвижными объектами и навигации, в том числе в конфликтных и/или кооперативных средах функционирования; В — теория, методы и технологии формирования, обоснования и реализации эффективного согласованного управления жизненными циклами организационно-технических и технологических систем; Г — теория, методы и технологии интеллектуальных технических средств управления; Д — информационная безопасность личности, общества и государства, а также кибернетической безопасности критически важных объектов; Е — индивидуальное и групповое принятие решений в системах управления в условиях неопределенности и активности управляемых объектов; Ж — создание высокопроизводительных средств медицинской диагностики, эффективного управления лечением и здоровьем населения.
Согласно экспертной оценке для проведения фундаментальных исследований по направлению «Энергетика, машиностроение, механика и процессы управления» (число тем — 38) в полном объеме и на высоком мировом уровне необходимы: срок от начала до завершения исследований — в среднем 10,8 лет; финансирование исследований за весь период — минимальное 31 071 млн руб., максимальное — 86 856 млн руб. в текущих ценах.
ХИМИЧЕСКИЕ НАУКИ И НАУКИ О МАТЕРИАЛАХ
Наибольшее значение показателя идентификации результатов прогнозирования исследований со всеми перспективными направлениями научно-технологического развития имеет тематическое направление «Основы создания новых материалов с заданными свойствами и функциями, в том числе высокочистых и наноматериалов» (61 идентификация); наименьшее значение — химическая энергетика (25) (табл. 5). Экспертная оценка показала разброс оценок актуальности прогнозируемых научных исследований по направлению химических наук и наук о материалах от 3 до 9 баллов.
Таблица 5. Химические науки и науки о материалах
| Тематические направления исследований | Число тем | Идентификация результатов прогнозирования с перспективным направлением НТР | ||||||||
| ИКТ | БТ | МиЗ | АТ | НМиНТ | РП | ТиКС | ЭЭ | Итого | ||
| Химические науки | 6 | 7 | 1 | 3 | 3 | 7 | 4 | 1 | 3 | 29 |
| Основы создания новых материалов с заданными свойствами и функциями, в том числе высокочистых и наноматериалов | 6 | 4 | 2 | 3 | 2 | 20 | 7 | 14 | 9 | 61 |
| Физико-химические основы рационального природопользования и охраны окружающей среды на базе принципов «зеленой химии» и высокоэффективных каталитических систем | 8 | 0 | 0 | 1 | 0 | 6 | 14 | 8 | 25 | 54 |
| Химическая энергетика | 4 | 2 | 2 | 1 | 0 | 5 | 2 | 6 | 7 | 25 |
| Фундаментальные физико-химические исследования механизмов физиологических процессов и создание на их основе фармакологических веществ и лекарственных форм для лечения и профилактики социально значимых заболеваний | 5 | 0 | 6 | 16 | 0 | 4 | 3 | 1 | 2 | 32 |
| Всего | 29 | 13 | 11 | 24 | 5 | 42 | 30 | 30 | 46 | 201 |
Максимально высокие оценки актуальности получили такие области исследования, как создание новых водосберегающих технологий химической и перерабатывающей промышленности, технологий водоочистки и водоподготовки; получение фундаментальных знаний о закономерностях протекания процессов переработки антропогенных отходов; изучение действия сверхмалых доз физических и химических факторов на человека; разработка фундаментальных основ создания материалов для авиационной и ракетно-космической техники, судостроительной промышленности, высокоскоростного транспорта, энергетики.
Недостаточно высокие рейтинги отмечены у российских исследователей по таким направлениям химической науки и наук о материалах, как разработка принципиально новых основ записи, обработки, хранения и передачи информации на атомно-молекулярном уровне; исследование процессов, лежащих в основе неразрушающих обратимых процессов в супрамолекулярных системах разных типов, вызываемых различными видами воздействия, которые могут быть использованы для записи, обработки, хранения и передачи информации на атомно-молекулярном уровне (10 место в мировом рейтинге); разработка физико-химических основ создания инновационных комплексных экологически безопасных, безотходных технологий переработки природного и техногенного сырья механохимических технологий, технологий биотехнологического передела растительного сырья для получения продуктов с высокой добавленной стоимостью (22 место в мировом рейтинге). Однако к 2035 г. ожидается улучшение в два-три раза рейтингов России по указанным и иным направлениям. Прогнозируемый уровень результатов фундаментальных и поисковых научных исследований в России в области химических наук и наук о материалах показан на рис. 6.
Согласно экспертной оценке для проведения фундаментальных исследований по направлению «Химические науки и науки о материалах» (число тем — 29) в полном объеме и на высоком мировом уровне необходимы: срок от начала до завершения исследований — в среднем 12,9 лет; финансирование исследований за весь период: минимальное — 167 000 млн руб., максимальное — 276 600 млн руб. в текущих ценах.
Рис. 6. Химические науки и науки о материалах
Примечание. а — комплексные теоретические и экспериментальные исследования молекулярных систем; б — создание современных технологических схем на основе новых синтетических подходов; в — обработка информации на атомно-молекулярном уровне; исследование процессов в супрамолекулярных системах; г — разработка физико-химических основ технологии порошковой металлургии нового поколения; д — мультимасштабное компьютерное моделирование для направленного синтеза новых функциональных и конструкционных материалов; е — создание новых органических парамагнетиков; ж — установление механизмов комплексообразования и окислительно-восстановительных реакций радиоактивных элементов; з — получение новых металлических, керамических и углеродсодержащих композиционных материалов; и — аддитивные технологии для создания материалов с заданной архитектоникой внутренней структуры; к — создание инновационных комплексных экологически безопасных, безотходных технологий переработки природного и техногенного сырья; л — разработка безхлорных технологий в химии кремнийорганических соединений; м — создание новых водосберегающих технологий; н — получение фундаментальных знаний о закономерностях протекания процессов переработки антропогенных отходов, изучение действия сверхмалых доз физических и химических факторов на человека; о — создание материалов, обеспечивающих работу изделий в экстремальных условиях; п — получение фундаментальных данных о реакционной способности природных соединений в условиях каталитических и биокаталитических превращений; р — создание теории стабильности полиазоткислородных систем и развитие новых методов создания высокоэнергетических веществ компонентной базы нового поколения ЭКС; с — получение перспективных типов энергоносителей из возобновляемого растительного сырья различного происхождения; Т — разработка эффективных водородных и спиртовых топливных элементов, мембран и фотобиореакторов; У — разработка технологий создания нового поколения топливных элементов; ф — исследования процессов прямой конверсии солнечного излучения в электричество; х — создание инновационных лекарственных средств для лечения и профилактики социально значимых заболеваний; ч — разработка теории горения и детонации многокомпонентных ЭКС.
ИССЛЕДОВАНИЯ ПО БИОЛОГИЧЕСКИМ НАУКАМ
Идентификация результатов прогнозирования научных исследований по направлению «Биологические науки» позволяет отметить, что в наибольшей степени связь проявляется с биотехнологиями (60 идентификаций); в наименьшей степени — с транспортными и космическими системами — 2 (табл. 6). Экспертная оценка актуальности прогнозируемых научных исследований анализируемого направления показала незначительный разброс этих оценок — от 8 до 10 баллов. Максимально высокие оценки актуальности получили следующие исследования: структура и функции биомолекул и надмолекулярных комплексов, протеомика, биокатализ; молекулярная генетика, механизмы реализации генетической информации, биоинженерия; биотехнологии.
Таблица 6. Биологические науки
| Тематические направленияисследований | Число тем | Идентификация результатов прогнозирования с перспективным направлением НТР | ||||||||
| ИКТ | БТ | МиЗ | АТ | НМиНТ | РП | ТиКС | ЭЭ | Итого | ||
| Биологические науки | 19 | 29 | 60 | 36 | 19 | 5 | 17 | 2 | 9 | 177 |
Россия в мировом рейтинге работ по биологическим наукам занимает место от третьего до шестого. Например, в области «Клеточная биология, теоретические основы клеточных технологий», «Молекулярные механизмы клеточной дифференцировки, иммунитета и онкогенеза» российские ученые занимают лишь шестое место в мире, уступая коллегам из США, Китая, Англии, Германии, Японии, Франции. Вызывает определенную тревогу тот факт, что прогнозируемый уровень результатов российских научных исследований в области биологических наук до 2035 г. не выйдет из уровня общего отставания и обретет только некоторые достижения в отдельных областях. При этом отмечается, что в условиях достаточного финансирования для реализации потенциальных возможностей российской науки прогнозируемый уровень результатов сможет обеспечить значительные, приоритетные достижения или даже высокий уровень развития и мировое лидерство только в отдельных областях. Прогнозируемый уровень результатов фундаментальных и поисковых научных исследований в России по направлению биологических наук показан на рис. 7.
Рис. 7. Биологические науки
Примечание. а — биология развития и эволюция живых систем; б — экология организмов и сообществ; в — биологическое разнообразие; г — общая генетика; д — почвы как компонент биосферы: эволюция, экологические функции; е — биохимия, физиология и биосферная роль микроорганизмов; ж — физиология и биохимия растений, фотосинтез, взаимодействие растений с другими организмами; з — структура и функция биомолекул и надмолекулярных комплексов, протеомика, биокатализ; и — молекулярная генетика, механизмы реализации генетической информации, биоинженерия; к — молекулярные механизмы клеточной дифференцировки, иммунитета и онкогенеза; л — клеточная биология, теоретические основы клеточных технологий; м — биофизика, радиобиология, математические методы в биологии, биоинформатика; н — биотехнология.
Согласно экспертной оценке для проведения фундаментальных исследований по направлению «Биологические науки» (число тем — 19) в полном объеме и на высоком мировом уровне необходимы: срок от начала до завершения исследований — в среднем 16 лет; финансирование исследований за весь период: минимальное — 13 160 млн руб., максимальное — 50 295 млн руб. в текущих ценах.
ФИЗИОЛОГИЧЕСКИЕ НАУКИ
Наибольшее значение показателя идентификации прогнозных результатов научных исследований анализируемого направления со всеми перспективными направлениями научно-технологического развития имеет «Физиология экстремальных состояний и гравитационная физиология» — 51 идентификация (табл. 7).
Таблица 7. Физиологические науки
| Тематические направления исследований | Число тем | Идентификация результатов прогнозирования с перспективным направлением НТР | ||||||||
| ИКТ | БТ | МиЗ | АТ | НМиНТ | РП | ТиКС | ЭЭ | Итого | ||
| Высшая нервная деятельность, нейрофизиология и физиология когнитивных функций | 5 | 0 | 4 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 14 |
| Физиология висцеральных систем | 3 | 0 | 0 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 |
| Физиология сенсорных систем | 3 | 0 | 3 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 |
| Физиология двигательных систем | 5 | 0 | 5 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 |
| Физиология крови | 4 | 0 | 7 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 16 |
| Физиология иммунной системы | 3 | 0 | 7 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 16 |
| Фундаментальные основы онкологии | 6 | 0 | 18 | 21 | 0 | 3 | 0 | 0 | 0 | 42 |
| Экология человека: симбионты и инфекции | 2 | 0 | 2 | 4 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 |
| Физиологические механизмы геномной регуляции | 5 | 0 | 5 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 15 |
| Новые стратегии фармакологической коррекции нарушений физиологических функций при болезнях человека | 3 | 0 | 3 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 |
| Физиология экстремальных состояний и гравитационная физиология | 9 | 0 | 20 | 12 | 0 | 18 | 0 | 1 | 0 | 51 |
| Физиология развития, эмбриогенеза и старения | 4 | 0 | 8 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 |
| Механизмы гомеостаза | 3 | 2 | 0 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 |
| Обновление клеток и регенерация тканей | 3 | 0 | 6 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 |
| Эволюционная физиология | 3 | 0 | 9 | 6 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 18 |
| Физиология сердечно-сосудистой системы. Кровообращение человека | 6 | 0 | 12 | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 24 |
| Всего | 67 | 2 | 109 | 133 | 7 | 21 | 0 | 1 | 0 | 273 |
Экспертная оценка актуальности прогнозируемых научных исследований по физиологическим наукам показала разброс этих оценок от 7 до 10 баллов. Минимальные оценки актуальности (7–8 баллов) получили исследования экологии человека: симбионты и инфекции; физиологии висцеральных систем; физиологии крови. Максимально высокие оценки актуальности (10 баллов) получили исследования в области: физиологии иммунной системы; фундаментальных основ онкологии; физиологических механизмов геномной регуляции; обновления клеток и регенерации тканей; физиологии сердечно-сосудистой системы, кровообращения человека.
Место России в мировом рейтинге работ по физиологическим наукам в основном колеблется от 6 до 12. Исключение составляет рейтинг российских ученых в области физиологии экстремальных состояний и гравитационной физиологии (2–3 место в мире). Низкий рейтинг российских работ может быть связан со значительным отставанием к 2019 г. от общемирового уровня работ по экологии человека и новым стратегиям фармакологической коррекции нарушений физиологических функций при болезнях человека и общим отставанием в следующих областях: высшая нервная деятельность, нейрофизиология и физиология когнитивных функций; физиология развития, эмбриогенеза и старения; механизмы гомеостаза и т.д. Вызывает сомнение возможность достичь высоких оценок уровня результатов научных исследований российских физиологов к 2035 г. Прогнозируемый уровень результатов фундаментальных и поисковых научных исследований в России в области физиологических наук показан на рис. 8.
Рис. 8. Физиологические науки
Примечание. а — высшая нервная деятельность, нейрофизиология и физиология когнитивных функций; б — физиология висцеральных систем; в — физиология сенсорных систем; г — физиология двигательных систем; д — физиология крови; е — физиология иммунной системы; ж — фундаментальные основы онкологии; з — экология человека: симбионты и инфекции; и — физиологические механизмы геномной регуляции; к — новые стратегии фармакологической коррекции нарушений физиологических функций при болезнях человека; л — физиология экстремальных состояний и гравитационная физиология; м — физиология развития, эмбриогенеза и старения; н — механизмы гомеостаза; о — обновление клеток и регенерации тканей; п — эволюционная физиология; р — физиология сердечно-сосудистой системы. Кровообращение человека.
Согласно экспертной оценке, для проведения фундаментальных исследований по направлению «Физиологические науки» (число тем — 67) в полном объеме и на высоком мировом уровне необходимы: срок от начала до завершения исследований — в среднем 15,4 лет; финансирование исследований за весь период — минимальное 42 333 млн руб., максимальное — 64 239 млн руб. в текущих ценах.
ИССЛЕДОВАНИЯ ПО НАПРАВЛЕНИЮ НАУК О ЗЕМЛЕ
При идентифицикации результатов прогнозирования всех тематических исследований анализируемого направления с одним из перспективных направлений научно-технологического развития наибольшая связь наук о Земле обнаруживается с «Рациональным природопользованием» — 36 идентификаций, с «Энергоэффективностью и энергосбережением» наблюдается 7 идентификаций, а с «Информационно-коммуникационными технологиями» и «Новыми материалами и нанотехнологиями» — по 1 идентификации (табл. 8).
Таблица 8. Науки о Земле
| Тематические направления исследований | Число тем исследований по направлению | Идентификация результатов прогнозирования по тематическому направлению с перспективным направлением НТР | ||||||||
| ИКТ | БТ | МиЗ | АТ | НМиНТ | РП | ТиКС | ЭЭ | Итого | ||
| Науки о Земле | 26 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 36 | 0 | 7 | 45 |
С направлениями «Биотехнологии», «Медицина и здравоохранение», «Агротехнологии», «Транспортные и космические системы» связи нет. Прогнозируемый уровень результатов фундаментальных и поисковых научных исследований в России в области наук о Земле показан на рис. 9.
Рис. 9. Науки о Земле
Примечание. А — физика Земли (физические процессы в недрах Земли, глубинная геодинамика, взаимодействие геосфер). Геофизические поля как источник информации о строении, вещественном составе земных недр; Б — современная геодинамика, тектоника деформируемых литосферных плит, геомеханика, сейсмология и прогноз катастрофических явлений природного и техногенного происхождения; В — эволюция состояния, строения и геодинамического режима Земли в процессе ее геологической истории; Г — науки о веществе Земли — фундаментальная основа познания строения и эволюции Земли и формирования полезных ископаемых; Д — изотопная геохимия, фракционирование изотопов и изотопно-геохимические трассеры взаимодействия и эволюции оболочек Земли. Геохронология; Е — закономерности эволюции биосферы Земли, в том числе биохимическая, структура экосистем, динамика биоразнообразия и связь с геодинамическими и космическими факторами, совершенствование методов стратиграфии и стратиграфических схем; нафтиды как продукт биосферы, эволюция и цикличность нафтидогенеза; Ж — экспериментальная и техническая минералогия, петрология и геохимия, получение новых стратегически важных минеральных кристаллов и компонентов; З — научные основы развития ресурсной базы — закономерности образования, размещения твердых полезных ископаемых. Металлогенические провинции, эпохи и рудные месторождения: от генетических моделей к прогнозу минеральных ресурсов; И — разработка методов прогноза и оценки ресурсов традиционных и нетрадиционных источников углеводородного сырья; разработка новых эффективных, экологически безопасных технологий, поисков, разведки и разработки нефтяных и газовых месторождений, включая Арктическую зону России, рационального использования углеводородного сырья; К — фундаментальные основы теории нефтегазообразования, нефтегазонакопления в морских осадочных толщах. Эффективные технологии и технологическое оборудование для прогноза нефтегазоносности, создание методик и оборудования для определения оценочных параметров, разработки залежей нефти, прогноз добычи нефти; Л — научные основы комплексного освоения недр и создания эффективных и экологически безопасных способов разработки и переработки твердых полезных ископаемых с высоким уровнем концентрации и автоматизации производственных процессов; М — состояние, миграция и локализация природных газов в недрах при разработке месторождений твердых полезных ископаемых; Н — создание новых типов инструмента и высокопроизводительных исполнительных органов горных машин на основе современных способов разрушения и ослабления горных пород физическими, химическими и комбинированными способами воздействия на массив; О — технолого-минералогическая оценка природных и техногенных месторождений полезных ископаемых и переработка минерального сырья; П — Мировой океан: геологическое строение дна и его минеральные ресурсы, физика океана в формировании климата, морские экосистемы и биологическая продуктивность; Р — современные катастрофы и критические состояния среды природного и антропогенного происхождения — научные основы и прогноз; С — процессы в атмосфере, изменения климата и экстремальные явления: причины, риски, последствия, проблемы адаптации и регулирования; Т — научные основы изучения и прогноза водных ресурсов, качества вод, водообеспеченности страны; У — эволюция окружающей среды и взаимодействие человека и природы. Изменения окружающей среды и основы научной стратегии рационального и поддерживающего природопользования; Ф — развитие методов геоинформатики и геоинформационных технологий; Х — динамика подземных и поверхностных вод и ледников, состояние озер; Ч — исследование геоэкологии и экономики недр; Ш — метрологические исследования в науках о Земле, разработка новых технологий, методов, технических и аналитических средств исследования геофизических процессов; Ю — изучение криолитозоны земной коры: изменчивость состояния, криогенные ресурсы, мерзлотные ландшафты, криолито-гляциальные системы; Я — исследование проблем Арктики.
Согласно экспертной оценке для проведения фундаментальных исследований по направлению наук о Земле (число тем — 26) в полном объеме и на высоком мировом уровне необходимы: срок от начала до завершения исследований — в среднем 16 лет; финансирование исследований за весь период: минимальное — 256 000 млн руб., максимальное — 457 000 млн руб. в текущих ценах.
ОБЩЕСТВЕННЫЕ НАУКИ
Исследования по направлению «Экономика», «Право» и «Социология» имеют наибольшее значение показателей идентификации результатов прогнозирования научных исследований по данному тематическому направлению с перспективным направлением научно-технологического развития — соответственно 30, 16, 12 идентификаций (табл. 9). Тематические направления «Философия», «Политология» и «Психология» имеют минимальные значения анализируемого показателя — 6, 5, 4 идентификаций соответственно.
Таблица 9. Общественные науки
| Тематические направления исследований | Число тем | Идентификация результатов прогнозирования, итого |
| Философия | 6 | 6 |
| Социология | 12 | 12 |
| Право | 15 | 16 |
| Политология | 5 | 5 |
| Психология | 4 | 4 |
| Экономика | 31 | 30 |
| Всего | 73 | 73 |
Экспертная оценка актуальности прогнозируемых научных исследований по направлению общественных наук показала разброс этих оценок от 6 до 10 баллов. Максимальные оценки актуальности (10 баллов) получили исследования в следующих областях: фундаментальная и практическая философия — анализ современных цивилизационных и интеллектуальных вызовов, философские исследования языка и сознания, социокультурная трансформация российского общества в условиях цифровизации; разработка стратегии демографической политики России на период до 2050 г.; трансформация социально-экономического пространства и территориального развития России и ряд других исследований. Минимальные оценки актуальности (6–7 баллов) получили исследования в следующих областях: влияние межстрановой миграции и национальной диаспоры на торгово-инвестиционные отношения между Россией и Китаем; сотрудничество РФ со странами Азиатско-Тихоокеанского региона в социально-экономической сфере и формирование новых моделей макроэкономического регулирования в РФ; информационные технологии и создание компьютерной среды для экономических исследований; молодежь и молодежная политика в современной России — вызовы, риски и проблемы; разработка концепции социологии знания; комплексное лонгитюдное исследование биопсихосоциальных характеристик старения в России; моделирование больших национальных экономик, развитие теории нестационарного макроэконометрического моделирования больших экономических систем.
В мировом рейтинге работ по направлению общественных наук Россия занимает места с 1 по 30. Например, по таким темам исследований, как «Развитие теории формирования индикаторов социально-экономического развития, определяющих качество жизни, в пространстве характеристик региональной дифференциации как инструмента проектного управления в цифровой экономике», «Демократия в глобализирующемся мире», «Разработка основных положений социально-экономической стратегии России на период до 2050 г. в контексте обеспечения национальной безопасности», российские исследователи занимают соответственно 30, 22 и 20 места в мире. Вместе с тем по темам исследований «Социальные перемены в пореформенной России: трансформация социальной структуры, динамика массового сознания и социально-политических процессов», «Трансформация пространственного развития и миграционной политики России в контексте национальной безопасности», «Разработка стратегии демографической политики России на период до 2050 года» и ряду других направлений российские ученые занимают первое место в мире.
Вызывает озабоченность значительное отставание от общемирового уровня таких российских исследований, как «Количественные и качественные характеристики параметров устойчивого развития России», а также общее отставание уровня научных результатов российских ученых к 2035 г. в области «Социокультурная трансформация российского общества в условиях цифровизации», «Теоретико-методологические, методические и прикладные аспекты социологических исследований в изменяющемся обществе», «Социальная динамика российского общества в условиях растущего разнообразия неравенств», «Системная оптимизация функционирования мезоэкономических, микроэкономических и корпоративных структур». Прогнозируемый уровень результатов фундаментальных и поисковых научных исследований по направлению «Общественные науки» показан на рис. 10.
Рис. 10. Общественные науки
Примечание. А — философия; Б — социология; В — право; Г — политология; Д — психология; Е — экономика.
Согласно экспертной оценке для проведения фундаментальных исследований в области общественных наук (число тем — 73) в полном объеме и на высоком мировом уровне необходимы: срок от начала до завершения исследований — в среднем 13,9 лет; финансирование исследований за весь период: минимальное — 132 123 млн руб., максимальное — 144 801 млн руб. в текущих ценах.
ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
В тематическом направлении «Мировое экономическое и политическое развитие и международные отношения» результаты прогнозирования научных исследований идентифицируются только с перспективным направлением научно-технологического развития «Гуманитарные и социальные исследования» (11 идентификаций по 11 темам направления «Глобальные проблемы и международные отношения»).
Экспертная оценка актуальности прогнозируемых научных исследований в области глобальных проблем и международных отношений показала незначительный разброс этих оценок — от 7 до 10 баллов. Наибольшие оценки актуальности (10 и 9 баллов) получили такие темы научных исследований, как «Системный анализ негосударственных субъектов мировой экономики и политики» и «Прогнозирование мировой экономики». Несколько меньшие оценки актуальности (7 и 8 баллов) получили тематические направления «Изучение проблем внутреннего социально-экономического и политического развития ведущих региональных и глобальных держав» и «Изучение межгосударственных экономических, политических и военно-политических объединений».
В мировом рейтинге работ по анализируемому направлению наук российские исследователи занимают от первого до четвертого места. Например, по теме «Изучение экономики и политики постсоветского пространства» российские исследователи занимают первое место в мире, а по теме «Прогнозирование мировой экономики» — второе. По теме «Долгосрочные тенденции и закономерности развития системы мировой политики» российские ученые уступают исследователям из США, Великобритании и Франции, а по теме «Системный анализ негосударственных субъектов мировой экономики и политики» — исследователям из США, Франции и Германии. Вызывает озабоченность общее отставание российских исследований от общемирового уровня, и лишь некоторые достижения можно отметить в отдельных областях к 2025 г. по таким темам исследований, как «Долгосрочные тенденции и закономерности развития системы мировой политики», «Основы финансовой и денежно-кредитной политики в целях обеспечения устойчивого экономического роста». Прогнозируемый уровень результатов фундаментальных и поисковых научных исследований в области общественных наук показан на рис. 11.
Рис. 11. Глобальные проблемы и международные отношения
Примечание. А — долгосрочные тенденции и закономерности развития системы мировой политики; Б — прогнозирование мировой экономики; В — изучение проблем внутреннего социально-экономического и политического развития ведущих региональных и глобальных держав; Г — изучение межгосударственных экономических, политических и военно-политических объединений; Д — основы финансовой и денежно-кредитной политики в целях обеспечения устойчивого экономического роста; Е — системный анализ негосударственных субъектов мировой экономики и политики; Ж — изучение экономики и политики постсоветского пространства.
Согласно экспертной оценке для проведения фундаментальных исследований в области глобальных проблем и международных отношений (число тем — 11) в полном объеме и на высоком мировом уровне необходимы: срок от начала до завершения исследований — в среднем 5,5 лет; финансирование исследований за весь период: минимальное — 1290 млн руб., максимальное — 2320 млн руб. в текущих ценах.
ИСТОРИКО-ФИЛОЛОГИЧЕСКИЕ НАУКИ
Тематические направления исследований по направлению «Историко-филологические науки» идентифицированы с такими перспективными направлениями научно-технологического развития, как «Противодействие техногенным, биогенным, социокультурным угрозам, терроризму и идеологическому экстремизму, а также киберугрозам и иным источникам опасности для общества, экономики и государства» и «Возможность эффективного ответа российского общества на большие вызовы с учетом взаимодействия человека и природы, человека и технологий, социальных институтов на современном этапе глобального развития, в том числе применяя методы гуманитарных и социальных наук» (табл. 10).
Таблица 10. Историко-филологические науки
| Тематические направления исследований | Число тем | Идентификация результатов прогнозирования с перспективным направлением НТР | ||
| I | II | Итого | ||
| Исторические науки | 7 | 7 | 2 | 9 |
| Филологические науки | 2 | 7 | 2 | 9 |
| Всего | 9 | 14 | 4 | 18 |
| Примечание. I — противодействие техногенным, биогенным, социокультурным угрозам, терроризму и идеологическому экстремизму, а также киберугрозам и иным источникам опасности для общества, экономики и государства; II — возможность эффективного ответа российского общества на большие вызовы с учетом взаимодействия человека и природы, человека и технологий, социальных институтов на современном этапе глобального развития, в том числе применяя методы гуманитарных и социальных наук. |
Экспертная оценка актуальности прогнозируемых научных исследований в области историко-филологических наук показала их чрезвычайно высокую актуальность (10 баллов). Наибольшие оценки актуальности (10 баллов) получили такие темы научных исследований, как «Сохранение и изучение историко-культурного наследия: выявление, систематизация, научное описание, реставрация и консервация», «Изучение исторических истоков терроризма, мониторинг ксенофобии и экстремизма в российском обществе, антропология экстремальных групп и субкультур, анализ комплекса этнических и религиозных факторов в локальных и глобальных процессах прошлого и современности», «Изучение эволюции человека, обществ и цивилизаций, человек в истории и история повседневности, традиции и инновации в общественном развитии, анализ взаимоотношений власти и общества», «Исследование государственного развития России и ее места в мировом историческом и культурном процессе».
По перечисленным темам исследований направления «Историко-филологические науки» российские ученые занимают лидирующие позиции в мировом рейтинге научных работ. В целом другие темы научных исследований российских историков и филологов занимают второе и третье места в мировом рейтинге работ и ожидаются значительные, приоритетные достижения в отдельных областях или высокий уровень их развития к 2035 г. Прогнозируемый уровень результатов фундаментальных и поисковых научных исследований по направлению историко-филологических наук показан на рис. 12.
Согласно экспертной оценке для проведения фундаментальных исследований по направлению историко-филологических наук (число тем — 9) в полном объеме и на высоком мировом уровне необходимы: срок от начала до завершения исследований — в среднем 16 лет; финансирование исследований за весь период: минимальное — 18 274 млн руб., максимальное — 24 750 млн руб. в текущих ценах.
Рис. 12. Историко-филологические науки
Примечание. А — комплексные исследования этногенеза, этнокультурного облика народов, современных этнических процессов, историко-культурного взаимодействия; Б — сохранение и изучение историко-культурного наследия: выявление, систематизация, научное описание, реставрация и консервация; В — изучение исторических истоков терроризма, мониторинг ксенофобии и экстремизма в российском обществе, антропология экстремальных групп и субкультур; Г — проблемы теории исторического процесса, обобщение опыта социальных трансформаций и общественный потенциал истории; Д — изучение эволюции человека, обществ и цивилизаций, человек в истории и история повседневности; Е — исследование государственного развития России и ее места в мировом историческом и культурном процессе; Ж — изучение трансформации государств современного Востока, проблем модернизации, опыта инновационного развития; З — изучение духовных и эстетических ценностей отечественной и мировой литературы и фольклора; И — теория, структуры и историческое развитие языков мира, изучение эволюции, грамматического и лексического строя русского языка.
МЕДИЦИНСКИЕ НАУКИ
Среди прогнозируемых тем научных исследований по медицинским наукам наибольшие значения показателя идентификации ожидаемых результатов со всеми перспективными направлениями научно-технологического развития имеют такие темы исследований, как «Изучение закономерностей и механизмов влияния окружающей и производственной среды (климато-географические, территориальные, экологические, антропогенные, производственные факторы) и условий жизнедеятельности на состояние здоровья и качество жизни населения России и разработка основ государственной политики в целях профилактики, сохранения и укрепления здоровья населения» и «Фундаментальные и прикладные исследования по проблемам инфекционной эпидемиологии, медицинской микробиологии, вирусологии, паразитологии, инфекционной иммунологии, биотехнологии» — 153 и 128 идентификаций соответственно (табл. 11). Следующими по величине данного показателя темами исследований идут «Исследование фундаментальных основ жизнедеятельности в норме и при патологии» (92 идентификации), «Инвазивные технологии» (89 идентификаций), «Новые технологии формирования здорового образа жизни, первичной профилактики, диагностики и лечения основных заболеваний человека» (79 идентификаций).
Если идентифицировать результаты прогнозирования научных исследований по всем тематическим направлениям медицины с одним из перспективных направлений научно-технологического развития, то можно отметить, что в наибольшей степени связь медицинских наук проявляется с «Медициной и здравоохранением» (459 идентификаций) и «Биотехнологиями» (161 идентификация). Наиболее низкие значения анализируемого показателя получены с такими направлениями научно-технологического развития, как «Новые материалы и нанотехнологии», «Рациональное природопользование», «Транспортные и космические системы».
Таблица 11. Медицинские науки
| Тематические направления исследований | Число тем | Идентификация результатов прогнозирования по тематическому направлению исследований с перспективным направлением НТР страны | |||||||
| ИКТ | БТ | МиЗ | АТ | НМиНТ | РП | ТиКС | Итого | ||
| Исследование фундаментальных основ жизнедеятельности в норме и при патологии | 28 | 0 | 32 | 60 | 0 | 0 | 0 | 0 | 92 |
| Геномика, протеомика, постгеномные технологии, метаболомика, нанотехнологии, наномедицина | 9 | 0 | 6 | 17 | 0 | 0 | 0 | 0 | 23 |
| Медицинские клеточные технологии | 7 | 0 | 6 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 14 |
| Фармакологическая коррекция процессов жизнедеятельности | 3 | 0 | 0 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 |
| Проблемы охраны здоровья матери и ребенка | 23 | 0 | 4 | 27 | 0 | 0 | 0 | 0 | 31 |
| Фундаментальные и прикладные проблемы онкологии | 6 | 0 | 4 | 17 | 0 | 0 | 0 | 0 | 21 |
| Новые технологии формирования здорового образа жизни, первичной профилактики, диагностики и лечения основных заболеваний человека | 36 | 0 | 7 | 72 | 0 | 0 | 0 | 0 | 79 |
| Инвазивные технологии | 35 | 0 | 0 | 89 | 0 | 0 | 0 | 0 | 89 |
| Изучение закономерностей и механизмов влияния окружающей и производственной среды и условий жизнедеятельности на состояние здоровья и качество жизни населения России | 42 | 3 | 61 | 74 | 0 | 4 | 7 | 4 | 153 |
| Фундаментальные и прикладные исследования по проблемам инфекционной эпидемиологии, медицинской микробиологии, вирусологии, паразитологии, инфекционной иммунологии, биотехнологии | 56 | 0 | 41 | 87 | 0 | 0 | 0 | 0 | 128 |
| Всего по тематическимнаправлениям | 245 | 3 | 161 | 459 | 0 | 4 | 7 | 4 | 638 |
Экспертная оценка актуальности прогнозируемых научных исследований в области медицинских наук показала разброс этих оценок от 6 до 10 баллов. Наибольшие оценки актуальности получило большинство тем научных исследований. Однако есть темы исследований и с невысокими оценками актуальности (6 баллов), например: «Выявление гендерных и индивидуальных различий иммунопатологической реактивности в целях разработки патогенетически обоснованных методов диагностики и коррекции иммунных нарушений», «Разработка методов повышения эффективности преодоления бесплодия с помощью методов вспомогательных репродуктивных технологий при бесплодии, обусловленном гормональной недостаточностью».
По перечисленным темам исследований российские ученые занимают шестое место в мировом рейтинге. В 2019 г. и вплоть до 2025 г. их работы будут в целом отставать от работ ведущих мировых ученых, и возможны лишь некоторые отдельные достижения. Более высокие рейтинги (третье-четвертое места) российские ученые занимают по таким темам, как «Оценка безопасности пищевой продукции, полученной с использованием ГМО, генной и белковой инженерии, синтетической биологии, поиск новых источников пищи», «Разработка национальной стратегии оптимального питания», «Анализ состояния здоровья населения с отслеживанием его социального градиента».
Согласно экспертной оценке прогнозируемое время для проведения фундаментальных исследований (225 тем) в области медицинских наук составляет 8,9 лет; требуемое финансирование исследований за весь период: минимальное — 27 399 млн руб., максимальное — 54 917 млн руб. в текущих ценах. Прогнозируемый уровень результатов фундаментальных и поисковых научных исследований по направлению медицинских наук показан на рис. 13.
Рис. 13. Медицинские науки
Примечание. А — исследование фундаментальных основ жизнедеятельности в норме и при патологии; Б — геномика, протеомика, постгеномные технологии, метаболомика. Нанотехнологии, наномедицина; В — медицинские клеточные технологии; Г — фармакологическая коррекция процессов жизнедеятельности; Д — проблемы охраны здоровья матери и ребенка; Е — фундаментальные и прикладные проблемы онкологии; Ж — новые технологии формирования здорового образа жизни, первичной профилактики, диагностики и лечения основных заболеваний человека; З — инвазивные технологии; И — изучение закономерностей и механизмов влияния окружающей и производственной среды (климатогеографические, территориальные, экологические, антропогенные, производственные факторы) и условий жизнедеятельности на состояние здоровья и качество жизни населения России и разработка основ государственной политики; К — фундаментальные и прикладные исследования по проблемам инфекционной эпидемиологии, медицинской микробиологии, вирусологии, паразитологии, инфекционной иммунологии, биотехнологии.
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ НАУКИ
Прогнозируемые темы научных исследований по сельскохозяйственным наукам в основном идентифицированы с такими перспективными направлениями научно-технологического развития, как «Агротехнологии», «Рациональное природопользование» и «Биотехнологии» (табл. 12).
Таблица 12. Сельскохозяйственные науки
| Тематическое направлениеисследований | Число тем | Идентификация результатов прогнозирования по тематическому направлению с перспективным направлением НТР | ||||||||
| ИКТ | БТ | МиЗ | АТ | НМиНТ | РП | ТиКС | ЭЭ | Итого | ||
| Сельскохозяйственные науки | 17 | 0 | 2 | 1 | 33 | 0 | 6 | 0 | 1 | 43 |
Экспертная оценка актуальности прогнозируемых научных исследований в области сельскохозяйственных наук практически единодушно показала чрезвычайно высокую актуальность прогнозируемой тематики (10 баллов). Исключение составила оценка в 8 баллов актуальности темы «Разработка новых и совершенствование существующих организационно-экономических механизмов развития агропромышленного комплекса страны в условиях глобализации и интеграционных процессов в мировой экономике».
По исследованиям в области сельскохозяйственных наук российские ученые в мировом рейтинге занимают места с 4 до 17. Наименьший рейтинг у таких тем исследований, как «Энергообеспечение и энергоресурсосбережение, возобновляемые источники энергии» (17 место), «Разработка и совершенствование систем воспроизводства плодородия почв, предотвращения всех видов их деградации, адаптивно-ландшафтных систем земледелия нового поколения» (14 место), «Создание и эксплуатация оросительных и осушительных систем, агролесомелиоративных и лесохозяйственных комплексов» (14 место), «Развитие сельскохозяйственной биотехнологии в целях создания новых высокопродуктивных форм культурных растений, устойчивых к неблагоприятным абиотическим и биотическим факторам среды» (12 место). Отметим, что до 2025 г. прогнозируется общее отставание российских исследований от мировых результатов по таким темам, как «Разработка новых и совершенствование существующих организационно-экономических механизмов развития агропромышленного комплекса страны в условиях глобализации и интеграционных процессов в мировой экономике», «Создание и эксплуатация оросительных и осушительных систем, агролесомелиоративных и лесохозяйственных комплексов», «Разработка и совершенствование систем воспроизводства плодородия почв, предотвращения всех видов их деградации, адаптивно-ландшафтных систем земледелия нового поколения». На высокий уровень развития и мировое лидерство к 2035 г. не претендует ни одна из тем в области сельскохозяйственных наук, разрабатываемых российскими учеными. Прогнозируемый уровень результатов фундаментальных и поисковых научных исследований в области сельскохозяйственных наук показан на рис. 14.
Рис. 14. Сельскохозяйственные науки
Примечание. А — разработка новых и совершенствование существующих организационно-экономических механизмов развития агропромышленного комплекса страны; Б — разработка и совершенствование систем воспроизводства плодородия почв, предотвращения всех видов их деградации, адаптивно-ландшафтных систем земледелия нового поколения; В — создание и эксплуатация оросительных и осушительных систем, агролесомелиоративных и лесохозяйственных комплексов; Г — мобилизация, сохранение и изучение генофонда растений; Д — развитие сельскохозяйственной биотехнологии в целях создания новых высокопродуктивных форм культурных растений, устойчивых к неблагоприятным абиотическим и биотическим факторам среды; Е — новые генотипы растений с хозяйственно ценными признаками и устойчивостью к стрессовым факторам; Ж — системы агроэкологического мониторинга и фитосанитарного прогнозирования на основе усовершенствования традиционных методов с использованием информационных и компьютерных технологий; З — биологические и химические средства защиты растений; И — мобилизация, сохранение и изучение генофонда животных, птиц, рыб и насекомых; К — новые генотипы животных, птиц, рыб с хозяйственно ценными признаками и устойчивостью к стрессовым факторам; Л — биологические и химические средства защиты животных, птиц, объектов аквакультуры и насекомых; М — обеспечение безопасности и противодействия биологическому терроризму; Н — энергообеспечение и энерго- и ресурсосбережение, возобновляемые источники энергии; О — развитие теоретических основ системного анализа трансформации биологических объектов сельскохозяйственного сырья и продуктов его переработки; П — актуальные проблемы интегрального контроля производства и оборота продовольственного сырья и продуктов питания в трофической цепи «от поля до потребителя» в целях управления безопасностью и качеством пищевых продуктов; Р — теоретические основы и принципы разработки процессов и технологий производства пищевых ингредиентов, композиций, белковых концентратов и биологически активных добавок функциональной направленности; С — научные основы управления биохимическими и технологическими процессами хранения продовольственного сырья и пищевых продуктов.
Согласно экспертной оценке прогнозируемое время для проведения фундаментальных исследований (17 тем) по направлению сельскохозяйственных наук составляет 14,9 лет; требуемое финансирование исследований за весь период — 355 527 млн руб. в текущих ценах.
ВЫВОДЫ
Совершенствование технологической структуры отечественной экономики и переход к новым технологическим платформам потребует значительных изменений инструментария развития, в частности:
- большей системности планирования и управления развитием с учетом полного жизненного цикла инноваций и сопутствующих эффектов от их разработки;
- формирования сетевых сообществ с участием представителей академической науки, малого и среднего бизнеса, транснациональных корпораций и т.д.;
- научно-экспертного и информационного сопровождения управления развитием со стороны академического сообщества;
- реформирования с участием РАН и государственных академий наук системы непрерывного образования и переподготовки кадров, ориентированной не только на подготовку квалифицированных потребителей наукоемкой продукции, но и на подготовку специалистов–творцов такой продукции;
- формирования новых форм и инструментов поддержки инноваций, таких как квазивенчурные инструменты, сетевые центры компетенций и т. д.
Для решения задач разработки и внедрения передовых интегрированных технологий предстоит:
- подготовить соответствующую нормативную правовую базу для создания многосторонних партнерств и новых форм организации инновационной деятельности с участием академической и отраслевой науки, малого и среднего бизнеса, других интересантов и держателей знаний и компетенций. Целью данных партнерств может стать как разработка конкретных технологий и решений, так и формирование центров компетенций по приоритетным научным тематикам. Особое внимание предстоит уделить новым гибким, в частности сетевым, формам организации институтов развития и инженерной деятельности;
- создать интерфейсы общения отдельных российских и зарубежных коллективов разработчиков и инновационных компаний и инструменты их поддержки. Расширить число независимых разработчиков, поощрять создание сетевых сообществ и других гибких форм взаимодействия инициативных организаций;
- сформировать в рамках широкой отраслевой и межотраслевой коммуникации комплекс технических и системных требований к новым системам мониторинга, трансферта и локализации передовых знаний и технологий.
В заключение отметим, что развитие фундаментальных исследований во многом определяется ресурсным обеспечением. По оценкам отделений РАН, минимальное прогнозируемое финансирование тем фундаментальных и поисковых научных исследований по 13 направлениям наук, необходимое для их выполнения в полном объеме и на высоком мировом уровне, составит 880,7 млрд руб., а максимальное — 1885,2 млрд руб. (в текущих ценах).
Библиография
- 1. Миндели Л., Остапюк С., Черных С. (2017). Долгосрочное прогнозирование развития фундаментальной науки в России: методологические аспекты // Общество и экономика. № 10. С. 5–22.
- 2. Миндели Л., Остапюк С., Фетисов В. (2018). Глобальные тенденции и вызовы, опре-деляющие научно-технологическое развитие России // Микроэкономика. № 5. С. 7–14.
- 3. Миндели Л.Э. , Остапюк С.Ф., Фетисов В.П. (2019). Об организации долгосрочного прогнозирования фундаментальных и поисковых научных исследований // Экономика и ма-тематические методы. Т. 55. № 1. С. 56–67.