Везде
Методология анализа данных финансового мониторинга на примере хозяйствующих субъектов
Оглавление
Аннотация Оценить Содержание публикации
Библиография Комментарии
Поделиться
QR
Метрика
Методология анализа данных финансового мониторинга на примере хозяйствующих субъектов
Аннотация
Код статьи
S042473880014912-2-1
DOI
10.31857/S042473880014912-2
Тип публикации
Статья
Статус публикации
Опубликовано
Авторы
Бекетнова Юлия Михайловна 
Аффилиация: Финансовый университет при Правительстве РФ
Адрес: Москва, Российская Федерация
Выпуск
Том 57 Номер 3
Страницы
32-44
Аннотация

Аннотация. Цель статьи — предложить методологию анализа данных финансового мониторинга, учитывающую потребность в обработке больших объемов гетерогенных данных, латентность искомых характеристик, а также удовлетворяющую критерию временных и ресурсных показателей процесса обработки данных. Необходим переход от последовательных экспертных проверок единичных объектов к параллельным массовым автоматизированным проверкам с учетом современных методических и инструментальных возможностей в условиях цифровой трансформации государственного управления. Отсутствие методологии анализа данных в сфере финансового мониторинга препятствует широкому внедрению автоматизации процессов оценки обстановки и принятия решений на разных иерархических уровнях контура государственного управления, формирования интегральных оценок хозяйствующих субъектов, что обусловливает своевременность и важность данного исследования. Поставлена в содержательных терминах и математически задача оптимизации отбора хозяйствующих субъектов для проведения проверок. В статье приведена иллюстрация предложенной методологии на примере данных о хозяйствующих субъектах. Методом главных компонент факторного анализа найден интегральный показатель девиантной деятельности хозяйствующего субъекта. Проведена верификация полученных оценок при помощи теории распознавания образов и подтверждена их внутренняя сходимость. На основе полученных мер девиантной деятельности хозяйствующих субъектов синтезирована карта склонности к легализации денежных средств в регионах. Практическая ценность приведенного подхода состоит в том, что на основе ранжирования регионов по мере девиантной деятельности могут быть выработаны рекомендации для совершенствования сложившейся практики финансовых расследований и эффективного перераспределения ресурсов.

Ключевые слова
Ключевые слова: методология анализа данных; финансовый мониторинг; интегральные оценки; метод главных компонент; распознавание образов.
Классификатор
Получено
15.09.2021
Дата публикации
22.09.2021
Всего подписок
15
Всего просмотров
1088
Оценка читателей
0.0 (0 голосов)
Цитировать   Скачать pdf
1

ВВЕДЕНИЕ
2 В соответствии с Указом Президента РФ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» от 07.05.2018 № 204, в ред. 19.07.2018 и «Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года», утвержденными Председателем Правительства РФ Д.А. Медведевым 29.09.2018 № 8028п-П13, Правительство Российской Федерации совместно с органами государственной власти ведет разработку и реализацию национального проекта «Цифровая экономика Российской Федерации»1.
1. Национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации», паспорт национальной программы утвержден по итогам заседания президиума Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам 24 декабря 2018 г.
3 Национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации» включает шесть федеральных проектов, в частности, «Цифровое государственное управление»2 (рис. 1), и предусматривает существенное изменение правовых условий и цифрового ландшафта в сфере государственного управления, а также создание цифрового профиля юридического лица, представляющего собой совокупность цифровых записей о конкретных организациях, содержащихся в информационных системах государственных органов и организаций.
2. Федеральный проект «Цифровое государственное управление», паспорт федерального проекта утвержден президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности (протокол от 28 мая 2019 г. № 9).
4

Рис. 1. Структура национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации»
5 Для воплощения национальной программы по цифровизации необходима автоматизация поддержки принятия решений в государственных информационных системах.
6 Исходным и важнейшим этапом процесса принятия решений является диагностика, оценка обстановки. В сфере противодействия отмывания доходов оценка обстановки сводится чаще всего к ранжированию и рейтингованию объектов финансового мониторинга. Такие объекты описываются, как правило, набором характеристик, т.е. векторами. Однако для векторов отношения «больше–меньше», как известно, не определены. Это обстоятельство порождает фундаментальную проблему отыскания скалярной функции векторного аргумента. Обычно эту проблему в самых разных областях человеческой деятельности (политика, экономика, социология, спорт и т.п.) решают эксперты, которые назначают весовые коэффициенты элементам векторов, иными словами, подбирают вектор весов, скалярное произведение которого с исходным вектором характеристик объекта и порождает искомую скалярную оценку. Однако экспертные оценки не свободны от субъективизма и политической мотивации.
7 Для отыскания меры девиантной деятельности объектов финансового мониторинга предложена методология анализа данных с учетом специфики предметной области и эмпирического опыта применения различных методов решения практических задач Росфинмониторинга.
8 Традиционно в органах государственной власти применялся подход, заключающийся в последовательной оценке экспертом одного объекта проверки за другим. Подобные оценки могут обладать субъективизмом эксперта. Кроме того, такой подход является ресурсоемким и требует существенных затрат времени.
9 Возрастающий объем поступающей информации (ежегодно — приблизительно на 20%) приводит к снижению оперативности ее обработки. Лицам, принимающим решения, приходится иметь дело с субъективными результатами анализа и растянутыми сроками их получения.
10 Анализ задач Росфинмониторинга для противодействия отмыванию доходов показал, что фактическая потребность в числе объектов, подлежащих анализу, многократно превышает возможности аналитиков. Данная проблемная ситуация требует определения приоритетов проверок.
11 Гетерогенный характер информационных ресурсов и их значительный объем исключают возможность их ручной обработки.
12 Необходим переход от последовательных экспертных проверок единичных объектов к параллельным массовым автоматизированным проверкам с учетом современных методических и инструментальных возможностей в условиях цифровой трансформации государственного управления.
13 Как показывает анализ (Глотов, Альбеков, 2019; Хрипков, 2013), в настоящее время цифровая трансформация системы противодействия отмыванию доходов осуществляется эмпирически за счет цифровизации отдельных сфер деятельности (Гобрусенко, Рябков, 2012; Русанов, 2019), поэтому она не имеет оснований, способных обеспечить научную базу для цифровой трансформации. Это препятствует ее широкому внедрению.
14 Легализацию доходов в научной литературе начали исследовать с начала 1990-х годов. Это явление было сразу связано с теневой экономикой и преступным миром (Хрипков, 2013). Изучению юридических аспектов данного явления посвящены работы (Зубков, Осипов, 2007; Киселев, 2009; Гладких, Краюшкин, 2011; Авдийский, 2012; Селиванов, 2014; Русанов, 2017). Проблемы противодействия коррупции и способы противодействия ей исследованы в трудах (Батжав, 2011; Селиванов, 2010; Шедий, 2013; Пименков, 2011; Гладких, 2014).
15 Вопросам налогового регулирования в сфере противодействия отмыванию доходов и финансированию терроризма посвящена монография (Нехайчук, Климчук, Сурнина, 2017). Проблематика использования интернет-платежей в целях отмывания доходов раскрыта в (Ревенков, 2016, 2017). Негативное влияние на бизнес легализации преступных доходов описано в (Ferwerda, Kleemans, 2018; Reganati, Oliva, 2017).
16 Вместе с тем, отсутствие методологии анализа данных в сфере финансового мониторинга препятствует широкому внедрению автоматизации процессов оценки обстановки и принятия решений на разных иерархических уровнях контура государственного управления, формирования интегральных оценок хозяйствующих субъектов, что обуславливает своевременность и важность данного исследования.
17

МЕТОДОЛОГИЯ АНАЛИЗА ДАННЫХ В СФЕРЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ОТМЫВАНИЮ ДОХОДОВ И ФИНАНСИРОВАНИЯ ТЕРРОРИЗМА
18 Методологические (концептуальные) основы исследований в области противодействия отмыванию доходов представляют собой совокупность определенных идей, принципов, подходов и методов, помогающих познанию тех или иных аспектов специальной профессиональной деятельности, а организационно-методические основы — набор соответствующих методик и алгоритмов, используемых в процессе ее исследования.
19 Можно определить методологию анализа данных (исследования) в сфере противодействия отмыванию доходов как совокупность идей, принципов, подходов и методов научной и практической деятельности, связанной с анализом, оценкой и прогнозированием, а методику — как набор соответствующих методов и алгоритмов, используемых в процессе их изучения.
20 Собственно, процесс исследования в области противодействия отмыванию доходов включает в себя три этапа — аналитический, оценочный и прогностический, каждый из которых призван решить конкретную познавательную задачу.
21

Рис. 2. Процесс решения частных задач обработки информации при оценке обстановки
22 Таким образом, процесс оценки обстановки в задачах финансового мониторинга можно представить в виде кортежа (Бекетнова, Крылов, Денисенко, 2018) (рис. 2). Z0 — общая задача оценки обстановки в контуре принятий решений; Z1 — первая частная задача. Состоит в нахождении интегральных оценок субъектов обстановки. Требуется каждому субъекты обстановки, заданному вектором признаков, поставить в соответствие скалярную величину. При этом скалярная величина должна служить мерой девиантной деятельности субъекта обстановки. На выходе после решения первой частной задачи имеем субъекты обстановки и поставленные им в соответствие интегральные оценки. Z2 — вторая частная задача синтеза информации о девиантной деятельности объектов финансового мониторинга. Она состоит в интерпретации интегральных оценок, полученных после решения первой частной задачи, для последующей классификации субъектов обстановки по принадлежности их к девиантным объектам. Z3 — третья задача прогнозирования состояния девиантных объектов финансового мониторинга, решение которой необходимо для принятия него управленческого решения.
23 Исследование задач Z1, Z2 и Z3 и разработка алгоритмов их решения с учетом специфики сферы финансового мониторинга повысят качество результата за счет исключения субъективной оценки, а программная реализация алгоритмов в информационной системе позволит снижать временные и ресурсные затраты за счет автоматизации решения указанных задач.
24 Для решения задачи Z1 требуется найти значение скалярной функции векторного аргумента: F1(X) = Z, X = (x1,…, xn), где X — вектор признаков x1,…, xn; Z — скаляр, полученный в результате свертки вектора признаков.
25 Специфика задачи Z1 заключается в том, что при вычислении рейтинговых оценок объектов финансового мониторинга необходимо отыскать некоторую заранее неизвестную вариацию исходных характеристик объектов финансового мониторинга, отражающих их девиантную составляющую, и синтезировать рейтинговые оценки именно по этой вариации. Особенность обусловлена спецификой исходных данных. Только некоторая часть вариации исходных показателей характеризует девиантную составляющую деятельности объекта финансового мониторинга. Поэтому решение задачи состоит в разработке алгоритма, основанного на анализе исходных данных и позволяющего выявить и учесть данную вариацию при синтезе рейтинговых оценок.
26 Задача Z2 синтеза информации об обстановке сводится к задаче интерпретации синтезированных скалярных оценок, полученных при решении задачи Z2. В общем виде ее можно свести к задаче идентификации девиантных объектов финансового мониторинга путем отображения векторного множества объектов финансового мониторинга на множество чисел, причем таких, что они дают возможность классифицировать объект:
27 f2:A→B,f2(x1,…,xn)=bi,    bi∈B,    B=0;1,
28 где A — множество заданных объектов, каждый из которых задан вектором признаков (x1, …, xn); B — множество чисел, B = {0; 1}, где 1 означает принадлежность объекта к классу девиантных, 0 — недевиантных.
29 Необходимо разработать алгоритм генерации логических правил импликации, в соответствии с которыми каждому элементу множества A сопоставится единственный элемент множества B. Таким образом будет найдено решение задачи Z2.
30 Итак, необходимо провести классификацию объектов из заданной выборки на девиантные и недевиантные (Бекетнова, 2013; Бекетнова, Крылов, Фомин, 2013).
31 Задача Z3 прогнозирования изменения меры девиантной деятельности объектов финансового мониторинга может быть представлена как Xt-∑i=1paixt-i+с, где a1, …, ap — параметры модели, с — постоянная, Xt — значение интегрального показателя.
32 При решении задачи Z3 рассматриваются вопросы оценки обстановки в сфере финансового мониторинга в условиях медленно развивающихся кризисных ситуаций, когда есть запас времени для принятия управленческих решений и осуществления превентивного управления развитием кризисных ситуаций.
33

РЕЗУЛЬТАТЫ
34 Проиллюстрируем изложенную методологию и обоснуем следующее утверждение.
35 Утверждение. Существует скалярная функция векторного аргумента, значение которой является мерой девиантной деятельности хозяйствующего субъекта.
36 Этап 1 (аналитический). Рассмотрим массив статистических данных, содержащий сведения о хозяйствующих субъектах и результатах их деятельности. Массив сформирован таким образом, что в него вошли юридические лица, ликвидированные по решению арбитражного суда Российской Федерации как отсутствующие должники, и заведомо добросовестные организации.
37 Применим к данному массиву метод главных компонент факторного анализа (Бекетнова, Крылов, Ларионова, 2018; Amerioun et al., 2018; Joliffe, Morgan, 1992).
38 Первая и вторая главные компоненты вносят 50,87 и 21,36% — соответственно (рис. 3).
39 Рассмотрим первую главную компоненту.
40

41 Рис. 3. Характеристика суммарного вклада главных компонент в общую дисперсию, %
42

43 Рис. 4. Коэффициенты корреляции исходных признаков и первой главной компоненты Из диаграммы на рис. 4 можно увидеть, что значения коэффициентов корреляции первой главной компоненты с большинством исходных признаков — «Отсутствует по адресу», «Хозяйственная деятельность не ведется», «Не уплачивает налоги и сборы», «Нет имущественных активов», «Нет бухгалтерской отчетности», «Нет денег на счетах», «Нет расчетных счетов», «Нет руководителя» — примерно одинаковы, а с остальными исходными признаками — принимают значения, близкие к нулю.
44 Исходя из этих данных, можно интерпретировать первую главную компоненту как общий интегральный показатель.
45 Исследуем вторую главную компоненту. С ней положительно коррелирует одна часть показателей, отрицательно — другая часть. При этом исходные признаки имеют негативную окраску.
46

Рис. 5. Коэффициенты корреляции исходных признаков и второй главной компоненты
47 На рис. 5 показано, что наиболее важными показателями, положительно коррелирующими со второй главной компонентой, являются «Нет персонала», «Период деятельности» и «Нет внеоборотных активов». Такие характеристики присущи фирмам-однодневкам, регистрируемым для проведения сомнительных финансовых операций и прикрытия противоправной деятельности.
48 Второй внутренний фактор имеет отрицательную связь с показателями «Нет движения по счетам», «Нет расчетных счетов» и «Отсутствует по адресу». Эта группа показателей характерна для близких к банкротству организаций, испытывающих финансовые трудности в силу стечения неблагоприятных обстоятельств.
49 Чем выше значение второй главной компоненты, тем выше склонность хозяйствующего субъекта легализовать денежные средства.
50 Этап 2 (оценочный). Проведем верификацию полученных результатов при обработке данных методом распознавания образов.
51 Согласно положениям теории распознавания образов необходимо сформировать обучающую выборку, состоящую из m1 добросовестных и m2 девиантных хозяйствующих субъектов соответственно. Добросовестными в целях данного исследования будем считать хозяйствующих субъектов, обладающих признаками ведения реальной предпринимательской деятельности — показывающих достаточно большой объем прибыли в налоговой отчетности за последний отчетный период, ведущих вебсайт в Интернете и работающих на рынке уже длительное время. В категорию девиантных вошли хозяйствующие субъекты, признанные Банком России фирмами-однодневками (Бекетнова, Крылов, Фомин, 2012).
52 Фрагмент данных выборок представлен в табл. 1.
53 Анализ статистики проведения финансово-хозяйственных операций организациями позволил сформировать следующие наиболее важные показатели деятельности: период деятельности организации (число месяцев); доля (процент) сомнительных операций в общем объеме финансовых операций организации; отношение приходных и расходных операций, выраженное в процентах.
54 Таблица 1. Выбранные для анализа статистические показатели (фрагмент таблицы)
55
Обозначение Недевиантные организации S1 Девиантные организации S2
ЮЛ1 X1(1) ЮЛ2 X2(1) ЮЛ3 X3(1) ЮЛ4 X4(1) ЮЛ5 X1(2) ЮЛ6 X2(2) ЮЛ7 X3(2) ЮЛ8 X4(2)
Период деятельности, число месяцев 2 4 23 39 32 2 6 2
Процент сомнительных операций к общей сумме операций 8,89 37,33 35,34 30,28 92,74 77,69 69,10 99,29
Отношение приходных и расходных операций, % 10,38 8,20 10,56 47,50 23,64 З2,33 99,62 1,15
56 В табл. 1 приведены условные обозначения юридических лиц (ЮЛ1,…, ЮЛ8) по причине конфиденциального характера информации о финансовых операциях хозяйствующих субъектов. Организации ЮЛ1, …, ЮЛ4 относятся к категории добросовестных, а ЮЛ5, …, ЮЛ8 — девиантных.
57 Запишем векторы средних для групп добросовестных S1 и девиантных S2 хозяйствующих субъектов (соответственно a1 и a2), а также их разность (a1 ‒ a2) и сумму (a1 + a2):
58 a1=1m1∑i=1mxi(1)=(17;  27,96;    19,16);    a2=1m2∑i=1mxi(2)=(10,5;    84,7;    39,18);(a1+a2)=(27,5;    112,66;    58,34),    (a1-a2)=(6,5;    -56,74;    -20,02).
59 Следующим шагом необходимо найти ковариационные матрицы M1 и M2, где m1 и m2 — число добросовестных и девиантных хозяйствующих субъектов соответственно (в данном случае m1 = m2 = 4). Получаем ковариационные матрицы:
60 M1=1m1-1∑i=1m1(Xi1–a1)( Xi1–a1)T= 304,66786,52282,0286,52170,43622,34282,0222,34358,109,
61 M2=1m2-1∑i=1m2(Xi2–a2)( Xi2–a2)T=20959,543-74,8759,543190,003-524,882-74,87-524,8821796.
62 Теперь необходимо вычислить общую (М) и обратную (M-1) ковариационные матрицы: M=1m1+m2-2m1M1+m2M2=342,44497,376138,197,376240,293-335,028138,1-335,0281436,
63 M-1=4,433×10-3-3,544×10-3- 1,253×10-3-3,544×10-39× 10-32,441× 10-3- 1,253×10-32,441× 10-31,386×10-3.
64 Чтобы рассчитать достоверность D3, нужно найти так называемое расстояние Махаланобиса: d32 = 0,5(a1 — a2)TM-1(a1 ‒ a2), d32 = 38,205, d3 = 6,181. Далее необходимо вычислить σ1 и σ2, где m1 = m2 = 4, а значение n для упрощения вычислений выберем минимальным n = 1: σ12=1/ m1+1/ m2=0,707,    σ22=1/ m1 +1/ m2+4/n=2,121. Для расчета вероятности ошибок распознавания α3 = β3 воспользуемся формулой
65 α3=β3=F(-d3/σ2)+σ2/d32πexp-d32/2σ22σ22/σ22-σ120,5p-1-1,
66 где F(Z) — табулированный интеграл вероятности.
67 Найдем достоверность распознавания, которая равна D3 = 1 — α3= 1 — β3 = 0,996.
68 Согласно положениям теории распознавания образов для снижения ошибки распознавания α = β проводят оптимизацию пространства признаков P при последовательном соотнесении расстояний Махаланобиса d2p/d2p–1 c квадратным корнем из последнего наибольшего числа P признаков. Размерность признакового пространства можно считать оптимальной с того момента, как указанное отношение станет меньше p .
69 Можно видеть, что в данном случае достоверность распознавания D3 = 0,996, что является довольно высоким показателем. В связи с изложенным принято решение ограничиться тремя выбранными показателями и данное пространство признаков принять как оптимальное.
70 Следующим шагом необходимо выполнить lnL при n = 1:
71 lnL=0,5(a1-a2)TM-12 Xi- a1+a2.
72 Результат сведен в табл. 2.
73 Таблица 2. Результат
74
Признак хозяйствующего субъекта Хозяйствующий субъект 1 Хозяйствующий субъект 2
Значение признака Значение признака
Период деятельности в месяцах 88 19
Сомнительные операции в общем объеме финансовых операций организации, % 0,7 95,47
Отношение приходных и расходных операций, % 0,85 10,97
lnL 56,278 –18,29
75 Проведенный анализ дает основание утверждать, что чем ниже значение lnL , тем сильнее проявляется девиантная составляющая деятельности хозяйствующего субъекта (ХС). Таким образом, ХС1 может быть отнесен к недевиантным, а ХС2 — к девиантным.
76 Сопоставим рейтинговые оценки деятельности хозяйствующих субъектов, синтезированные при применении метода главных компонент и при применении теории распознавания образов. В целях сохранения конфиденциальности информации о конкретных юридических лицах и их финансово-хозяйственной деятельности будем использовать условные обозначения ХС1, ХС2, … Фрагмент сравнительной таблицы приведен в табл. 3.
77 Таблица 3. Сопоставление результатов рейтингования ХС разными методами (фрагмент)
78
Хозяйствующий субъект Рейтинг по МГК Классификация по МРО Рейтинг ТРО Классификация по ТРО
1 –54,12 Недевиантный 58,10 Недевиантный
2 –26,32 Недевиантный 46,02 Недевиантный
3 –12,81 Недевиантный 45,92 Недевиантный
4 –11,56 Недевиантный 30,12 Недевиантный
… … … … …
997 13,05 Девиантный –13,22 Девиантный
998 14,48 Девиантный –12,24 Девиантный
999 23,17 Девиантный –10,65 Девиантный
1000 68,64 Девиантный –9,41 Девиантный
79 Результаты классификации хозяйствующих субъектов, полученные разными методами, совпали, что свидетельствует об их внутренней сходимости, а также о возможности применять метод главных компонент и теорию распознавания образов для решения практических задач финансового мониторинга.
80 Этап 3 (прогностический). Полученные на этапе 1 коэффициенты могут быть использованы для решения обратной факторной задачи с целью определения меры девиантной деятельности хозяйствующих субъектов. Предсказав показатели девиантной деятельности для каждой организации, можно приступить к их ранжированию и выработке на этой основе рекомендаций по определению приоритетов проверок.
81 В табл. 4 представлены полученные оценки финансовой деятельности хозяйствующих субъектов.
82 Значение главной компоненты отражает размер проявления латентной характеристики — девиантной деятельности хозяйствующих субъектов (Бекетнова и др., 2016). Значение рейтинговой оценки объекта финансового мониторинга характеризует меру его вовлечения в девиантную деятельность. Объекты с наибольшей склонностью к девиантной деятельности имеют наибольшие значения в рейтинге.
83 Таблица 4. Рейтинговые оценки хозяйствующих субъектов (фрагмент)
84
Наименование хозяйствующего субъекта Значение рейтинговой оценки Регион
Регионы с наименьшей склонностью к отмыванию доходов
ЮЛ1 –43,28 Республика Марий-Эл
ЮЛ2 –26,32 Республика Бурятия
ЮЛ3 –12,81 Тюменская область
ЮЛ4 –11,56 Чувашская Республика
…
Регионы с наибольшей склонностью к отмыванию доходов
…
ЮЛ5 13,05 Самарская область
ЮЛ6 54,02 Рязанская область
ЮЛ7 67,89 Ставропольский край
ЮЛ8 69,05 Красноярский край
85 Воспользуемся предсказанными рейтинговыми оценками девиантной деятельности хозяйствующих субъектов и получим карту, изображенную на рис. 6 (чем интенсивнее цвет, тем выше склонность к легализации). Данный вывод подтверждается практикой противодействия отмыванию доходов. Так, например, в 2019 и 2020 г. были вскрыты в Ставропольском крае схема незаконной банковской деятельности3, схема мошенничества с пенсионными выплатами и отмывания денег4, схема мошенничества при строительстве дорог с последующим отмыванием похищенных бюджетных средств5, в Рязани — схема незаконного обналичивания денежных средств6, в Самаре — крупномасштабная площадка по незаконному возмещению НДС7, в 2017 г. в Красноярском крае — схема вывода в офшор денежных средств финансовой пирамиды8.
3. >>>> >>>>

4. >>>>

5. >>>>

6. >>>> >>>>

7. >>>>

8. >>>>
86

Рис. 6. Картирование склонности к легализации денежных средств
87 Метод главных компонент позволил синтезировать интегральные оценки регионов Российской Федерации по склонности к легализации преступных доходов, которые дали основу для картирования.
88 Полученный результат имеет также и прикладное значение — на основе ранжирования регионов по индексу склонности к легализации средств могут быть выработаны практические рекомендации для совершенствования сложившихся подходов к проведению финансовых расследований и эффективному перераспределению ресурсов.
89

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
90 Анализ информационных потребностей Росфинмониторинга показал, что в целях повышения эффективности и оперативного выполнения функций, возложенных на него как на главный орган национальной системы противодействия отмыванию доходов и финансирования терроризма, а также исполнения международных норм в этой сфере, Росфинмониторингу при реализации своих полномочий следует обеспечить лиц, принимающих решения, информацией об объективных оценках финансовой деятельности хозяйствующих субъектов для их последующего использования при принятии оптимального решения в контуре управления Росфинмониторинга.
91 Проблемная ситуация порождается существенным расхождением фактических возможностей Росфинмониторинга и практической потребностью в обработке большого числа объектов его аналитиками.
92 Входными данными для принятия такого решения является информация об обстановке — мере вовлечения хозяйствующих субъектов в противоправную деятельность. Информация содержится в базе данных Росфинмониторинга и представлена гетерогенными информационными массивами. На основе имеющихся массивов требуется сформировать пространство признаков, описывающих хозяйствующий субъект, и синтезировать новый признак, количественно отражающий вовлечение хозяйствующих субъектов в противоправную деятельность.
93 Исследованы методологические основы анализа данных в сфере финансового мониторинга. Методология анализа данных в сфере финансового мониторинга может быть выражена как совокупность идей, принципов, подходов и методов научной и практической деятельности, связанной с анализом, оценкой и прогнозированием. А методика анализа данных в этой сфере — набором соответствующих методов и алгоритмов, используемых в процессе их изучения. Процесс исследования в области финансового мониторинга включает три этапа — аналитический, оценочный и прогностический, каждый из которых призван решить конкретную познавательную задачу.
94 Приведена иллюстрация предложенной методологии на примере данных о хозяйствующих субъектах. Методом главных компонент факторного анализа найден интегральный показатель девиантной составляющей деятельности хозяйствующего субъекта. Проведена верификация полученных оценок при помощи теории распознавания образов и подтверждена их внутренняя сходимость. На основе полученных мер девиантной деятельности хозяйствующих субъектов синтезирована карта склонности к легализации денежных средств в регионах.
95 Практическая ценность приведенного подхода состоит в том, что на основе ранжирования регионов по склонности к отмыванию средств могут быть выработаны рекомендации для совершенствования сложившейся практики проведения финансовых расследований и эффективного перераспределения ресурсов.

Библиография

1. Авдийский В.И. (2012). Экономический анализ права // Вестник Финансового уни-верситета. № 2 (68). С. 101–107.

2. Батжав Л. (2011) Столкновение интересов госслужащих // Вестник ВСГТУ. № 2 (33). С. 167–171.

3. Бекетнова Ю.М. (2013). Экспертные оценки субъектов финансовой деятельности // Дискуссия. № 8 (38). С. 52–54.

4. Бекетнова Ю.М., Крылов Г.О., Денисенко А.С. (2018). Проблемы управления и поддержки принятия решений в государственных органах власти на примере Росфинмо-ниторинга // Информатизация и связь. № 2. С. 82–88.

5. Бекетнова Ю.М., Крылов Г.О., Ларионова С.Л. (2018). Модели и методы решения аналитических задач финансового мониторинга. Москва: Прометей.

6. Бекетнова Ю.М., Крылов Г.О., Ларионова С.Л., Приказчикова А.С. (2016). Рай-онирование рисков нарушения информационной и финансовой безопасности методом главных компонент // Информатизация и связь. № 3. С. 141–145.

7. Бекетнова Ю.М., Крылов Г.О., Фомин Я.А. (2012). Диагностика организаций на предмет выявления рисков нарушения финансовой и информационной безопасности // Информатизация и связь. № 8. С. 56–59.

8. Бекетнова Ю.М., Крылов Г.О., Фомин Я.А. (2013). Применение теории распозна-вания образов в задачах оценки рисков нарушения финансовой и информационной безо-пасности // Безопасность информационных технологий. Т. 20. № 2. С. 23–26.

9. Гладких В.И. (2014). Противодействие коррупции на государственной службе. Мо-сква: Юрлитинформ.

10. Гладких В.И., Краюшкин А.А. (2011). Уголовно-правовые и криминологические меры предупреждения легализации преступных доходов. М.: Международный юридиче-ский институт.

11. Глотов В.И., Альбеков А.У. (2019). Финансовый мониторинг. Ростов: Издательско-полиграфический комплекс РГЭУ (РИНХ).

12. Гобрусенко К.И., Рябков В.Е. (2012). Правовые вопросы информационного обеспе-чения аналитических подразделений Росфинмониторинга // Правовая информатика. С. 33–36.

13. Зубков В.А., Осипов С.К. (2007). Российская Федерация в международной системе противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию тер-роризма. М.: Издательский дом «Городец».

14. Киселев И.А. (2009). Грязные деньги. М.: Юриспруденция.

15. Нехайчук Д.В., Климчук С.В., Сурнина К.С. (2017). Актуальные вопросы государ-ственного финансового мониторинга: теоретико-прикладные аспекты. Симферополь: ИТ «Ариал».

16. Пименков Н.А. (2011). Проблемы коррупции в России // Вестник Финансового уни-верситета. № 4 (64). С. 21–26.

17. Ревенков П.В. (2016). Финансовый мониторинг в условиях интернет-платежей. М.: Кнорус.

18. Ревенков П.В. (2017). Источники риска ОД/ФТ в условиях интернет-платежей // Валютное регулирование. Валютный контроль. № 5–6. С. 46–55.

19. Русанов Г.А. (2017). Противодействие легализации (отмыванию) преступных дохо-дов. М.: Юрайт.

20. Русанов Г.А. (2019). Проблемы борьбы с легализацией (отмыванием) преступных доходов: практическое пособие. М.: Юрайт.

21. Селиванов А.И. (2010). Геополитические и геоэкономические причины коррупции в России // Государственная власть и местное самоуправление. № 5. С. 35–43.

22. Селиванов А.И. (2014). Противодействие легализации преступных доходов и кор-рупции: финансово-экономические аспекты // Вестник Финансового университета. № 6. С. 110–117.

23. Хрипков М.П. (2013). Теневая экономика и коррупция // Вестник Финансового уни-верситета. № 2 (74). С. 98–103.

24. Шедий М.В. (2013). Коррупционные отношения в современном обществе: социоло-гический анализ. Орел: Издательство «ОФ», РАНХиГС.

25. Amerioun A., Alidadi A., Zaboli R., Sepandi M. (2018). The data on exploratory factor analysis of factors influencing employees effectiveness for responding to crisis in Iran military hospitals. Data in Brief. No. 19, 1522–1529.

26. Ferwerda J., Kleemans E.R. (2018). Estimating money laundering risks: An application to business sectors in the Netherlands. European Journal on Criminal Policy and Research, 25, 45–62.

27. Joliffe I., Morgan B. (1992). Principal component analysis and exploratory factor analy-sis. Statistical Methods in Medical Research, 1, 1, 69–95.

28. Reganati F., Oliva M. (2017). The Determinant of Money Laundering: Evidence from Italian Regions. International Scientific Conference “Contemporary Issues in Business, Man-agement and Education”, 5–15.

Комментарии

Сообщения не найдены

Написать отзыв
Перевести